Publikace se zaměřuje na problematiku tzv. žalobních typů v našem správním soudnictví. Jedná se o pohledy na stávající legislativní uchopení předmětu soudní kontroly v jeho vnitřní struktuře, a o hodnocení jeho vhodnosti a také efektivnosti. Zpracování vychází nejen z teoretických bádání autorů a jejich studia judikatury, ale i z některých praktických poznatků a zkušeností, které měli, či mají, jednotliví spoluautoři možnost získat ze své spolupráce s praxí.
Monografie přinese aktuální pohledy na významná či diskuzní témata z oblasti správního práva, a dalších oborů zejména práva veřejného, s nimiž se vyrovnává, resp. potýká právní teorie a praxe v oblasti veřejné správy v nejširším pojetí, a jež jsou reflektovány soudní kontrolou, resp. přezkumem, zejména, i když nikoliv výlučně, v rámci správního soudnictví. Předpokládá se soustředění témat zejména do oblastí specializace jubilanta, jimž se dlouhodobě zabývá, a v nichž je uznávaným špičkovým expertem.
Jde o první publikaci na českém trhu, která nabízí ucelené zpracování právního
institutu opatření obecné povahy. Tato forma činnosti veřejné správy, resp.
typ správního aktu, má za sebou desetiletí své existence v českém právním
řádu. Za tu dobu se opatření obecné povahy dostalo do širší pozornosti
právních teoretiků a praktiků; zejména pak soudní praxe a judikaturní činnost
především Nejvyššího správního soudu se významně podílela na tom, jakým
způsobem je přistupováno k interpretaci a aplikaci tohoto institutu. Na
základě poctivě zpracovaného teoretického pozadí a analýzy praktického užívání
opatření obecné povahy v českém prostředí autoři poukazují na problémy, jež v
případě opatření obecné povahy vyvstávají, a nabízejí jejich řešení. Publikace
je určena pro čtenáře z řad odborné právnické veřejnosti (advokáti, soudci,
pracovníci správních úřadů, akademici), ale též pro ostatní veřejnost, jež
může s touto formou realizace správní činnosti přijít do styku.
Komentář přináší přehledný ucelený výklad zákona, který je reakcí na pandemii
onemocnění COVID-19, s níž se musela Česká republika - stejně jako většina
zemí světa - potýkat nedlouho po vstupu do druhé dekády nového milénia. Tento
speciální zákon obsahuje právní nástroje, které mají umožnit zvládnout tuto v
moderních dějinách bezprecedentní krizovou situaci, a to bez ohledu na
existenci nouzového stavu. Umožňuje proto vydávání mimořádných opatření
omezujících například služby, obchod, veřejnou dopravu, výuku na školách nebo
konání soukromých či veřejných akcí, čímž dochází k výraznému mocenskému
zásahu do právní sféry jednotlivců. Na druhou stranu zákon stanoví rovněž
podmínky, za kterých je stát povinen škodu způsobenou těmito vrchnostenskými
zásahy nahradit. Z výše uvedeného je zřejmé, že komentovaná právní úprava je
spojena s celou řadou praktických otázek, na které komentář nabízí konkrétní
odpovědi, a to jak s využitím teoretických zdrojů, tak závěrů vyplývajících z
relevantní a aktuální judikatury. Komentář je vhodný nejen pro odbornou
právnickou veřejnost, ale i pro všechny ostatní, kterých se daná právní
regulace dotýká.
Publikace svým obsahem, pojetím a účelem zcela otevřeně navazuje na obdobnou publikaci z oblasti správního práva procesního POTĚŠIL, L. a kol. Správní právo procesní (v příkladech a otázkách). 2. dopl. a přeprac. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2018, 197 s., která jí časově a tematicky vhodným způsobem předchází.
Účelem publikace je zachytit obsah tzv. zvláštní části správního práva, a to prostřednictvím otázek, úkolů a praktických příkladů.
